各位院士，同志們：

在昨天上午的開(kāi)幕會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，充分肯定了過(guò)去兩年來(lái)兩院院士和廣大科技工作者作出的貢獻(xiàn)，深刻分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，科學(xué)闡述了我國(guó)科技工作的新任務(wù)，指明了我國(guó)科技創(chuàng)新和體制改革的方向，并圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這一主題，對(duì)院士和科技界提出了殷切期望?？倳浀闹匾v話，高屋建瓴，思想深刻，意義重大，催人奮進(jìn)。昨天下午，溫家寶總理蒞臨會(huì)議作了重要報(bào)告，他回顧了親身經(jīng)歷的我國(guó)科技發(fā)展的五件大事，闡述了對(duì)一些重大科技問(wèn)題的思考，深情回憶了與多位科學(xué)家的交往，對(duì)我們提出了五點(diǎn)明確的希望。溫總理的報(bào)告，內(nèi)涵豐富，知微見(jiàn)著，情真意切，令人感動(dòng)。明天上午，劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員還將作重要報(bào)告。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和報(bào)告，對(duì)我國(guó)走創(chuàng)新發(fā)展道路具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)我國(guó)科技工作，特別是學(xué)部工作也具有很強(qiáng)的針對(duì)性。會(huì)議期間，各學(xué)部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，希望大家結(jié)合學(xué)部工作的實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神提出意見(jiàn)和建議，我將集中大家的意見(jiàn)，在會(huì)議閉幕時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)中央指示精神作進(jìn)一步部署。

現(xiàn)在，我受第六屆學(xué)部主席團(tuán)的委托向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位院士審議。

這次院士大會(huì)，是在全國(guó)上下喜迎十八大的背景下召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)學(xué)部工作新局面，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

一、過(guò)去兩年的工作

第十五次院士大會(huì)以來(lái)，學(xué)部主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會(huì)，依靠各學(xué)部常委會(huì)和廣大院士，全面推進(jìn)國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)建設(shè)，學(xué)部和院士隊(duì)伍自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了顯著進(jìn)展。我們研究制定和組織實(shí)施學(xué)部“十二五”工作規(guī)劃綱要，明確了學(xué)部的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，構(gòu)建了學(xué)部工作新格局。決策咨詢工作質(zhì)量顯著提升，多數(shù)咨詢報(bào)告得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門的重視，在推進(jìn)我國(guó)宏觀決策科學(xué)化方面作出了重要貢獻(xiàn)，也在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用顯著加強(qiáng)，學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究取得了重要成果，學(xué)部組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)以其高層次和前瞻性的特色受到科技界的關(guān)注和好評(píng)，在學(xué)部平臺(tái)運(yùn)作的《中國(guó)科學(xué)》、《科學(xué)通報(bào)》和陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)的質(zhì)量和影響力均有顯著提升?？茖W(xué)道德建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，院士的明德楷模作用有效發(fā)揮，科技倫理研究取得重要進(jìn)展，科學(xué)文化建設(shè)初見(jiàn)成效。大力加強(qiáng)了科學(xué)教育和國(guó)際合作工作。積極研究和推進(jìn)院士制度的改進(jìn)完善工作?？傮w上看，學(xué)部工作“十二五”開(kāi)局良好，為未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）切實(shí)提升學(xué)部決策咨詢工作的質(zhì)量和影響力

加強(qiáng)了咨詢工作的系統(tǒng)謀劃，注重發(fā)揮學(xué)部咨詢的優(yōu)勢(shì)和特色，注重激發(fā)和保護(hù)廣大院士開(kāi)展咨詢?cè)u(píng)議的積極性和主動(dòng)性，注重與有關(guān)部委和智庫(kù)的交流合作。學(xué)部提交的咨詢報(bào)告受到?jīng)Q策部門的高度重視，如學(xué)部與中國(guó)工程院聯(lián)合開(kāi)展的“航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)”重大咨詢課題，提出的設(shè)立重大專項(xiàng)的意見(jiàn)建議已經(jīng)被國(guó)家決策采納。學(xué)部重大咨詢項(xiàng)目“我國(guó)科技體制與政策”的研究成果為我國(guó)科技體制改革提供了重要的意見(jiàn)和建議，中央領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求將其納入到有關(guān)文件中。在墨西哥灣原油泄漏事故發(fā)生之后，學(xué)部及時(shí)組織能源開(kāi)發(fā)與輸運(yùn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)科學(xué)問(wèn)題的咨詢研究，咨詢報(bào)告得到國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，有關(guān)單位主動(dòng)與我院聯(lián)系溝通并啟動(dòng)了后續(xù)合作研究。一些咨詢報(bào)告引起社會(huì)各界高度關(guān)注，起到了科學(xué)引導(dǎo)公眾的作用。院士們根據(jù)自己的學(xué)術(shù)積累和專業(yè)專長(zhǎng)積極建言獻(xiàn)策，提交的“院士建議”受到有關(guān)方面的重視。

兩年來(lái)，學(xué)部共完成并向國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門報(bào)送了24份咨詢報(bào)告和23份院士建議，新設(shè)了55項(xiàng)戰(zhàn)略和咨詢研究課題，涉及能源資源和氣候變化等可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技與教育體制改革、重大民生問(wèn)題等方面。學(xué)部還組織了一系列咨詢服務(wù)活動(dòng)，深入基層，為地方、區(qū)域和行業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策，取得了顯著成效，受到普遍的歡迎，如與新疆持續(xù)合作開(kāi)展的“院士天山南北行”活動(dòng)取得了重要成效，得到了地方黨委政府的高度評(píng)價(jià)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

（二）深入開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究和高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)

學(xué)部與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)聯(lián)合開(kāi)展的“2011～2020年我國(guó)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究”，在包括196位院士在內(nèi)的600多位專家的積極參與下，形成了學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究總報(bào)告和19個(gè)專題報(bào)告，研究成果已由科學(xué)出版社以叢書形式公開(kāi)出版發(fā)行，總報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院后受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定與高度評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)部與基金委簽署了共同開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究的合作框架協(xié)議。在各學(xué)部常委會(huì)的積極組織和推動(dòng)下，學(xué)部自主安排了40余項(xiàng)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究課題并取得初步成果。

學(xué)部成功舉辦了第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)，創(chuàng)辦了“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”，并成功舉辦了8場(chǎng)專題研討會(huì)，繼續(xù)舉辦“技術(shù)科學(xué)論壇”10場(chǎng)次。與中國(guó)銀行合作設(shè)立的陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)影響不斷擴(kuò)大，成功組織了2012年度陳嘉庚獎(jiǎng)評(píng)選，并新設(shè)立和評(píng)選出首屆陳嘉庚青年科學(xué)獎(jiǎng)。在“兩刊”編委會(huì)和編輯部的努力下，在廣大院士的共同支持下，依托學(xué)部高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)稿量顯著增加，發(fā)稿周期也明顯縮短，刊物質(zhì)量和國(guó)際影響力顯著提升。

（三）持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)道德和科學(xué)文化建設(shè)工作

大力加強(qiáng)學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)，堅(jiān)持正面典型引導(dǎo)，發(fā)揮明德楷模作用，組織了錢學(xué)森先生誕辰100周年系列紀(jì)念活動(dòng)，協(xié)助組織了吳孟超先生先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，配合有關(guān)部門宣傳了一批院士的先進(jìn)事跡，積極向社會(huì)宣傳他們作為杰出科學(xué)家的科學(xué)思想、卓越貢獻(xiàn)和高尚品質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)院士自律，修訂了《院士增選工作中的院士行為規(guī)范》，制定了《增選工作中候選人行為守則》，通過(guò)新當(dāng)選院士集中簽署承諾書并舉行莊嚴(yán)的頒發(fā)院士證書儀式，切實(shí)增強(qiáng)新當(dāng)選院士的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

組織實(shí)施了學(xué)部科學(xué)文化建設(shè)工程，公開(kāi)出版了一批《院士傳記》和《院士隨想錄》，創(chuàng)辦了《科學(xué)與社會(huì)》雜志，形成了“國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)—科學(xué)文化”系列出版物。啟動(dòng)了一批科技倫理研究和科學(xué)價(jià)值評(píng)估研究項(xiàng)目，部署了學(xué)部發(fā)展史和科學(xué)思想史等研究。積極開(kāi)展科普工作，“科學(xué)與中國(guó)”院士專家巡講團(tuán)進(jìn)一步注重巡講活動(dòng)的針對(duì)性和社會(huì)實(shí)效，圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科研道德規(guī)范等主題，開(kāi)展了系列巡講活動(dòng)。圍繞“國(guó)際化學(xué)年”與中國(guó)化學(xué)學(xué)會(huì)等聯(lián)合組織了系列科普活動(dòng)，在中國(guó)科技館創(chuàng)建了每周六固定開(kāi)講的“科學(xué)講壇”，創(chuàng)辦“科學(xué)思維與決策”講壇并在湖北省委黨校試點(diǎn)。學(xué)部還利用地方科技周、世博會(huì)等活動(dòng)契機(jī)，積極組織開(kāi)展科普和咨詢活動(dòng)。

（四）順利完成2011年院士增選，努力建設(shè)凝聚院士的大家庭

在2011年院士增選工作中，廣大院士從國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地遵循《中國(guó)科學(xué)院院士章程》規(guī)定的院士標(biāo)準(zhǔn)和條件，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正、公平的原則，注意優(yōu)化年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)，重視考察候選人的實(shí)際貢獻(xiàn)以及科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)情況，堅(jiān)決抵制社會(huì)不正之風(fēng)的干擾。51位中國(guó)科學(xué)家和9位外籍科學(xué)家分別當(dāng)選為中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)科學(xué)院外籍院士，進(jìn)入了學(xué)部大家庭，讓我們?cè)诖藢?duì)他們表示祝賀和歡迎。

在過(guò)去的兩年中，有36位院士和1位外籍院士永遠(yuǎn)離開(kāi)了我們，他們?yōu)閲?guó)家發(fā)展、科技進(jìn)步和學(xué)部建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，讓我們對(duì)他們表示深切的緬懷和哀思。

為建設(shè)好凝聚院士的大家庭，我們本著“加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)感情，熱情周到，貼心服務(wù)”的原則，想院士所想，急院士所急，不斷豐富院士服務(wù)工作的內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建院士聯(lián)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確中國(guó)科學(xué)院各分院承擔(dān)院士聯(lián)絡(luò)服務(wù)職能，在若干高等院校和地方政府等共同支持下，基本建成了覆蓋全體院士的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)部與首都十家三甲醫(yī)院合作建立了院士醫(yī)療保健綠色通道，工作機(jī)構(gòu)成立了義務(wù)醫(yī)療服務(wù)小組，為院士們開(kāi)展專項(xiàng)體檢，組織多次專題健康講座，為院士們的就醫(yī)和身體健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)了資深院士服務(wù)工作，有效支撐兩院資深院士聯(lián)誼會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，化學(xué)部等還積極組織資深院士參與學(xué)部建設(shè)和學(xué)術(shù)咨詢活動(dòng)，許多資深院士在學(xué)部學(xué)術(shù)和咨詢工作中發(fā)揮了表率作用。我們建立了拜訪院士等活動(dòng)的經(jīng)常性機(jī)制，加強(qiáng)與院士的聯(lián)絡(luò)，聽(tīng)取廣大院士的意見(jiàn)和建議，關(guān)心和了解他們的生活和困難，努力幫助解決他們關(guān)心的問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)學(xué)部組織和研究支撐體系建設(shè)

根據(jù)學(xué)部工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，學(xué)部主席團(tuán)決定設(shè)立科學(xué)普及與教育工作委員會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)教育、人才培養(yǎng)工作。成立國(guó)際合作和外籍院士工作小組，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)部國(guó)際合作工作的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，為進(jìn)一步發(fā)揮好外籍院士的作用提供了組織基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)部主席團(tuán)的決定，生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)部常委會(huì)積極推進(jìn)成立醫(yī)學(xué)部，做了大量卓有成效的工作，在成立醫(yī)學(xué)部問(wèn)題上達(dá)成了基本共識(shí)，本次會(huì)議后要進(jìn)一步積極推進(jìn)。

大力推進(jìn)學(xué)部研究支撐體系建設(shè)。根據(jù)學(xué)部建設(shè)國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)的需要，與中國(guó)科學(xué)院研究機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)等單位合作，建立了若干研究支撐機(jī)構(gòu)，為學(xué)部重大咨詢項(xiàng)目、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技倫理研究和文化建設(shè)等工作提供文獻(xiàn)情報(bào)和數(shù)據(jù)支持，有效補(bǔ)充相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政策方面的研究基礎(chǔ)，提升開(kāi)展咨詢工作的綜合能力，取得了明顯成效。

在過(guò)去兩年中，我們繼承和發(fā)揚(yáng)學(xué)部的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新時(shí)期學(xué)部工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握學(xué)部工作特點(diǎn)和思想庫(kù)發(fā)展規(guī)律，面對(duì)復(fù)雜環(huán)境不斷探索實(shí)踐，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，這是廣大院士積極參與、共同努力的結(jié)果，是各學(xué)部常委會(huì)、各專門委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果，是學(xué)部工作機(jī)構(gòu)辛勤勞動(dòng)、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果，是全國(guó)科技界及社會(huì)各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果。在此，我代表學(xué)部主席團(tuán)，向廣大院士和所有為學(xué)部工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

二、未來(lái)發(fā)展的思路

《中國(guó)科學(xué)院學(xué)部“十二五”工作規(guī)劃綱要》，已經(jīng)明確了未來(lái)五年學(xué)部的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想和重大舉措，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，我們正處在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變革的時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技都正在加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)學(xué)部工作提出了新的要求，我們要在繼續(xù)實(shí)施好學(xué)部“十二五”規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)我國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)學(xué)部工作新局面。

從國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)看，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生大變革大調(diào)整，世界科技正處在革命性突破的前夜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的調(diào)整期，我國(guó)社會(huì)發(fā)展正處在重要的轉(zhuǎn)型期，我國(guó)科技正處在加快發(fā)展和躍升的關(guān)鍵期。在新的形勢(shì)下，中央對(duì)我院發(fā)揮高端思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用提出了更加明確的要求，這就是“如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向，如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升裝備制造業(yè)水平，如何破解社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期復(fù)雜社會(huì)矛盾，如何突破資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境約束，如何在中國(guó)國(guó)際地位快速上升過(guò)程中與世界建立更加和諧的關(guān)系等”。這是我們的重要責(zé)任和必須完成好的重要任務(wù)。

從我院和學(xué)部自身發(fā)展需求看，最近中國(guó)科學(xué)院提出了“民主辦院、開(kāi)放興院、人才強(qiáng)院”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了出成果出人才出思想“三位一體”的戰(zhàn)略使命，進(jìn)一步明確了學(xué)部與研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合共生發(fā)展的組織構(gòu)架，這對(duì)學(xué)部工作提出了新的期望和要求。從學(xué)部近六十年的發(fā)展歷史看，學(xué)部的職能定位雖然隨著國(guó)家的發(fā)展要求幾經(jīng)調(diào)整，但在各個(gè)歷史時(shí)期都對(duì)中國(guó)科學(xué)院的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在學(xué)部建立初期，學(xué)部既是國(guó)家最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著對(duì)全國(guó)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用，同時(shí)也是科學(xué)院的學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著組織管理全院科研工作的職能。在科學(xué)的春天里，學(xué)部還承擔(dān)著我院研究生學(xué)位管理等重要教育職能。學(xué)部是我院作為全國(guó)人民科學(xué)院的集中體現(xiàn)，是我院作為國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)的集中體現(xiàn)，是我院作為國(guó)家科技發(fā)展的火車頭發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用的集中體現(xiàn)，在踐行“三位一體”戰(zhàn)略使命時(shí)具有不可替代的優(yōu)勢(shì)和特色。中國(guó)科學(xué)院院士都是中國(guó)科學(xué)院的重要成員，指導(dǎo)、參與和支持中國(guó)科學(xué)院的發(fā)展，是大家共同的重要責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。

基于上述新的發(fā)展形勢(shì)，我們既要繼續(xù)貫徹落實(shí)學(xué)部“十二五”規(guī)劃，也要與時(shí)俱進(jìn)地提出一些新的發(fā)展思路，下面我就這個(gè)問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家討論：

一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)工作，發(fā)揮好學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。如何科學(xué)選擇和優(yōu)化布局重大科學(xué)和技術(shù)發(fā)展方向，既是中央對(duì)學(xué)部提出的首要任務(wù)，也是廣大院士最為擅長(zhǎng)和最為關(guān)心的工作。從我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的階段看，我國(guó)科技要實(shí)現(xiàn)“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”，就必須從根本上改變長(zhǎng)期形成的跟蹤為主的發(fā)展模式，從我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略需求出發(fā)提煉重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，從世界科技發(fā)展前沿出發(fā)開(kāi)拓新的方向，提出新的科學(xué)思想、理論和概念。學(xué)部會(huì)聚了我國(guó)最優(yōu)秀的科學(xué)家，我們要以學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究為切入點(diǎn)，建立經(jīng)常性的學(xué)術(shù)研究機(jī)制，與基金委持續(xù)開(kāi)展合作，把握科學(xué)技術(shù)日新月異、各學(xué)科間交叉融合的整體態(tài)勢(shì)，不斷提出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有戰(zhàn)略意義、對(duì)我國(guó)科技發(fā)展有引領(lǐng)作用的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題和方向。要開(kāi)展我國(guó)學(xué)科布局和發(fā)展態(tài)勢(shì)的評(píng)估工作，以適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)和支持我國(guó)研究型大學(xué)的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，以適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)和優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的學(xué)科規(guī)劃布局。

二是大力加強(qiáng)科學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科學(xué)傳播工作。廣大院士都是我國(guó)科技戰(zhàn)線的學(xué)術(shù)帶頭人，許多人既是科學(xué)家也是教育家，在自己的科研和教育實(shí)踐中為國(guó)家培養(yǎng)了大批的高水平科技人才。學(xué)部主席團(tuán)認(rèn)為，在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和我國(guó)中長(zhǎng)期人才規(guī)劃全面實(shí)施的新形勢(shì)下，把科學(xué)教育和人才培養(yǎng)工作提升到學(xué)部工作的重要方面予以部署是十分必要的。這既是院士章程規(guī)定的學(xué)部的重要職能，也是中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志在院士大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)的重要工作。當(dāng)前，我國(guó)人才工作發(fā)展形勢(shì)良好，同時(shí)也存在著一些更深層次的人才和教育問(wèn)題需要研究解決，比如高層次創(chuàng)新型人才的成長(zhǎng)規(guī)律與評(píng)價(jià)機(jī)制、青年科技人才的創(chuàng)新潛質(zhì)評(píng)價(jià)和科學(xué)的培養(yǎng)方法、科學(xué)與教育的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展的機(jī)制等，迫切需要我們發(fā)揮思想庫(kù)的作用，支持和引導(dǎo)我國(guó)人才工作更加健康地發(fā)展?？茖W(xué)傳播和科技創(chuàng)新都是科學(xué)家的重要使命，要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)傳播工作，將學(xué)部和研究實(shí)體的科普工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建體現(xiàn)“三位一體”優(yōu)勢(shì)和特色的科學(xué)傳播體系。 

三是積極發(fā)揮學(xué)部在民主辦院方面的重要作用。廣大院士都是具有戰(zhàn)略眼光的科學(xué)家，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，認(rèn)真聽(tīng)取和采納廣大院士對(duì)我院科技工作的意見(jiàn)和建議，是我院民主辦院的重要體現(xiàn)。學(xué)部在主要發(fā)揮好國(guó)家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，要承擔(dān)起全院學(xué)術(shù)委員會(huì)的重要職責(zé)，加強(qiáng)我院學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)，對(duì)我院重大科技決策提供咨詢意見(jiàn)和建議。要注重發(fā)揮學(xué)部在我院研究機(jī)構(gòu)“一三五”規(guī)劃評(píng)估中的重要作用，探索建立國(guó)家戰(zhàn)略性先導(dǎo)專項(xiàng)的專家平行評(píng)議機(jī)制。

四是充分發(fā)揮學(xué)部在開(kāi)放興院方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)科學(xué)院是全國(guó)人民的科學(xué)院，中國(guó)科學(xué)院院士來(lái)自各條戰(zhàn)線，與科技界有廣泛的聯(lián)系，是我院實(shí)現(xiàn)開(kāi)放興院的不可替代的重要力量。要充分發(fā)揮廣大院士的橋梁紐帶作用，促進(jìn)全國(guó)科技界的協(xié)同創(chuàng)新和和諧發(fā)展，促進(jìn)我院與研究型大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)的全面合作。學(xué)部要逐步優(yōu)選我國(guó)各主要學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯的研究型大學(xué)和科研單位，共同建設(shè)若干學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究組織。

中國(guó)科學(xué)院作為國(guó)家最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)在國(guó)際學(xué)術(shù)界的重要代表。要按照高層次、重實(shí)效的原則，深入推進(jìn)學(xué)部的國(guó)際交流合作工作，加強(qiáng)學(xué)部與國(guó)際科學(xué)界的聯(lián)系，構(gòu)建更加和諧的國(guó)際科技合作環(huán)境，提升我院及學(xué)部的國(guó)際影響力，提升我國(guó)科學(xué)家在國(guó)際科技界的影響力和話語(yǔ)權(quán)。要將學(xué)部的國(guó)際交流工作作為我院與世界主要國(guó)家科學(xué)院和重要國(guó)際科技組織合作的重要內(nèi)容，切實(shí)予以加強(qiáng)。要研究總結(jié)中美兩國(guó)“四院”聯(lián)合咨詢研究的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立與世界著名科學(xué)院和國(guó)際重要科技組織的聯(lián)合開(kāi)展咨詢研究的機(jī)制與平臺(tái)。要積極發(fā)揮外籍院士的作用，從加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)切入，邀請(qǐng)外籍院士參加學(xué)部相關(guān)咨詢、學(xué)術(shù)和出版等工作，引導(dǎo)外籍院士支持我院引才引智等工作。

三、未來(lái)兩年的重點(diǎn)工作

今年中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并以其指導(dǎo)我們今后的工作。本次院士大會(huì)將完成學(xué)部組織機(jī)構(gòu)的換屆工作，建議新一屆學(xué)部主席團(tuán)、各專門委員會(huì)和各學(xué)部常委會(huì)既要繼續(xù)貫徹落實(shí)學(xué)部“十二五”工作規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)任務(wù)，又要針對(duì)新形勢(shì)新要求，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌安排好未來(lái)兩年的重點(diǎn)工作。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷提升咨詢工作的質(zhì)量和影響力 。

學(xué)部咨詢?cè)u(píng)議工作委員會(huì)要系統(tǒng)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求和宏觀決策需求，圍繞其中的重大科技決策和與科技相關(guān)的宏觀決策問(wèn)題進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)開(kāi)展能源資源、生態(tài)環(huán)境等與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的咨詢研究，重點(diǎn)加強(qiáng)與我國(guó)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相關(guān)的咨詢研究，積極部署與破解我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期復(fù)雜矛盾相關(guān)的研究方向，重視安排若干與全球化問(wèn)題和中國(guó)與世界建立和諧關(guān)系相關(guān)的研究方向。要優(yōu)化咨詢工作的管理，突出學(xué)部?jī)?yōu)勢(shì)和特色，完善學(xué)部咨詢工作的評(píng)議機(jī)制和成果管理機(jī)制，探索創(chuàng)新咨詢研究工作模式，健全學(xué)部接受國(guó)家委托重大咨詢?nèi)蝿?wù)的工作機(jī)制和有關(guān)制度規(guī)范。要加強(qiáng)咨詢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作，咨委會(huì)主要抓好綜合性跨學(xué)部的重大咨詢項(xiàng)目、學(xué)部主席團(tuán)和中央交辦的緊急咨詢?nèi)蝿?wù)，各學(xué)部常委會(huì)要切實(shí)發(fā)揮咨詢工作的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)廣大院士的積極性，承擔(dān)起本學(xué)部專題咨詢項(xiàng)目的決策和管理職能。要努力提升咨詢研究成果的影響力，探索建立相應(yīng)的跟蹤反饋機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作互動(dòng)，進(jìn)一步搭建好學(xué)部咨詢成果發(fā)布和交流平臺(tái)。

（二）創(chuàng)新工作模式，持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究。

開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究，是各學(xué)部的基本職責(zé)，也是各學(xué)部常委會(huì)的主要研究任務(wù)。各學(xué)部常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本學(xué)部相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略的研究。一是切實(shí)抓好已部署的研究項(xiàng)目，并從中遴選出與基金委合作的首批共同資助的研究項(xiàng)目于年內(nèi)啟動(dòng)。二是繼續(xù)自主部署一批相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的研究，在兩到三年內(nèi)基本覆蓋本學(xué)部主要學(xué)科領(lǐng)域。三是加快建立持續(xù)開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究的機(jī)制，重點(diǎn)是依托有關(guān)研究型大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略研究團(tuán)隊(duì)，積極吸收優(yōu)秀青年科技人才參與研究。要與基金委密切合作，加快建立適應(yīng)雙方特點(diǎn)和需求、適應(yīng)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究持續(xù)性特點(diǎn)的長(zhǎng)期合作機(jī)制。學(xué)部學(xué)術(shù)和出版工作委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)部學(xué)術(shù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在抓好學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究的同時(shí)，進(jìn)一步組織好“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”等學(xué)部高層次學(xué)術(shù)活動(dòng)；堅(jiān)持在學(xué)部平臺(tái)上辦好“兩刊”，在充分依靠廣大院士支持的同時(shí)，積極吸納國(guó)際上行之有效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索新的機(jī)制和辦刊模式，不斷提高辦刊質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力和國(guó)際化程度。要抓好學(xué)部國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)“決策咨詢”、“學(xué)術(shù)引領(lǐng)”、“科學(xué)文化”三大系列出版物的出版管理工作。 

（三）發(fā)揮明德楷模作用，推進(jìn)科學(xué)道德建設(shè)。

要堅(jiān)持高舉科學(xué)旗幟，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，發(fā)揮廣大院士的表率作用，及時(shí)適度地宣傳院士群體中的典型事跡。要參與和促進(jìn)我國(guó)科研誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)科技界在科學(xué)道德、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、學(xué)術(shù)爭(zhēng)論與批評(píng)等方面的進(jìn)步，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制科技界的學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng)。要在堅(jiān)持院士自律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確學(xué)部相關(guān)的約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和工作規(guī)范，共同維護(hù)好學(xué)部和院士群體的學(xué)術(shù)和社會(huì)聲譽(yù)。要持續(xù)開(kāi)展科技倫理研究，重點(diǎn)是我國(guó)公眾高度關(guān)注的重大科技倫理問(wèn)題、最新科技突破可能導(dǎo)致的倫理問(wèn)題，以及國(guó)際社會(huì)和科學(xué)共同體關(guān)注的倫理問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)科學(xué)教育和人才培養(yǎng)，推進(jìn)科學(xué)文化建設(shè)工程。

學(xué)部科學(xué)普及與教育工作委員會(huì)要以科學(xué)教育和人才培養(yǎng)工作為近兩年的工作重點(diǎn)。一是系統(tǒng)集成廣大院士在科學(xué)教育實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探索高層次人才培養(yǎng)和科學(xué)教育的規(guī)律。二是加強(qiáng)高層次科技人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和機(jī)制的研究，支持和促進(jìn)國(guó)家高層次人才計(jì)劃更加健康有序發(fā)展。三是積極主動(dòng)吸引青年科技人才參與學(xué)部學(xué)科戰(zhàn)略研究和各類學(xué)術(shù)活動(dòng)，提升他們的戰(zhàn)略眼光和前沿判斷能力。四是支持我院人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，加強(qiáng)學(xué)部與我院教育機(jī)構(gòu)的合作，在學(xué)位管理、研究生培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科點(diǎn)和精品課程建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。

要建立健全全院科學(xué)傳播工作體系，把院士群體高端科普資源與全院其他科普資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新傳播手段，豐富科普內(nèi)容，提升科普層次，進(jìn)一步擴(kuò)大“科學(xué)與中國(guó)”等科普品牌的社會(huì)影響力。要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)部科學(xué)文化建設(shè)工程，大力發(fā)展科學(xué)文化，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的新形勢(shì)，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培育文化新業(yè)態(tài)提供創(chuàng)新思想、有效載體和科技支撐。要在繼續(xù)編輯出版“科學(xué)與人生：中國(guó)科學(xué)院院士傳記”叢書和編研中國(guó)科學(xué)院學(xué)部發(fā)展史的基礎(chǔ)上，深入研究并提煉學(xué)部的優(yōu)良傳統(tǒng)。要在繼續(xù)開(kāi)展科學(xué)思想史、科學(xué)哲學(xué)等相關(guān)研究的同時(shí)，重點(diǎn)抓好科學(xué)價(jià)值和評(píng)估準(zhǔn)則的研究工作。

（五）落實(shí)中央改進(jìn)完善院士制度工作部署，優(yōu)化學(xué)部工作機(jī)制。

改進(jìn)完善院士制度，是國(guó)家中長(zhǎng)期人才工作規(guī)劃綱要確定的內(nèi)容。按照中央的部署，這項(xiàng)工作由我院牽頭，會(huì)同工程院、教育部、科技部共同承擔(dān)。一年多來(lái)，按照“充分肯定、尊重院士，多聽(tīng)意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題，實(shí)事求是、有所作為”的原則，在四部委領(lǐng)導(dǎo)組成的部際協(xié)調(diào)組的組織協(xié)調(diào)下，由18位院士組成的院士專家組與工作組一起，以問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和研討會(huì)等形式，對(duì)院士制度由來(lái)和內(nèi)涵、院士制度基本狀況等進(jìn)行了調(diào)查研究，形成了相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)調(diào)研報(bào)告，在改進(jìn)完善院士增選工作、提高咨詢工作的質(zhì)量和影響、加強(qiáng)院士群體科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)、建設(shè)“凝聚院士大家庭”等制度層面，以及對(duì)于社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，提出了一些改進(jìn)建議。改進(jìn)完善院士制度，就是要明確定位，正視問(wèn)題，并遵循以下原則：1.保持院士稱號(hào)的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，不與物質(zhì)利益掛鉤；2.堅(jiān)持院士增選工作的獨(dú)立性和學(xué)術(shù)性，減少非學(xué)術(shù)因素的干擾；3.明確推薦人的權(quán)利和責(zé)任；4.為院士團(tuán)體實(shí)現(xiàn)其功能定位，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一提供制度保障。今年要在廣泛聽(tīng)取全體院士意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，完成專題研究報(bào)告和總報(bào)告的起草工作，并適時(shí)上報(bào)。

要根據(jù)學(xué)部建設(shè)國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)的要求，進(jìn)一步完善學(xué)部民主決策程序和工作規(guī)范。建立學(xué)部主席團(tuán)議事規(guī)則，健全完善各學(xué)部常委會(huì)和專門委員會(huì)等工作機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)部研究支撐體系建設(shè)，為學(xué)部乃至我院發(fā)揮國(guó)家高端思想庫(kù)和智囊團(tuán)作用提供有效支撐，加快建立適應(yīng)學(xué)部工作特點(diǎn)的管理規(guī)范，以及與研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)共建的合作規(guī)范，依托院屬機(jī)構(gòu)建立的學(xué)部研究支撐機(jī)構(gòu)由院士工作局歸口管理。

（六）加強(qiáng)院士服務(wù)體系，建設(shè)凝聚院士大家庭。

院士工作局和院機(jī)關(guān)有關(guān)部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好院士服務(wù)工作，及時(shí)為廣大院士排憂解難。要加強(qiáng)與地方和有關(guān)部門的聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮分院和院士聯(lián)絡(luò)處的作用，完善院士綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)資深院士的服務(wù)工作，采取措施逐步解決有生活困難的資深院士老有所養(yǎng)問(wèn)題，繼續(xù)做好兩院資深院士聯(lián)誼會(huì)工作，各學(xué)部常委會(huì)和專門委員會(huì)要注重發(fā)揮資深院士的指導(dǎo)作用。要繼續(xù)建設(shè)好院士醫(yī)療保健“綠色通道”，按“院士自愿、組織支持”的方式開(kāi)展文化活動(dòng)，為院士們的身心健康做好服務(wù)。

各位院士，同志們！

國(guó)家光明的發(fā)展前景，需要我們奉獻(xiàn)奮斗；學(xué)部神圣的歷史使命，需要我們勇于擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，與全國(guó)廣大科技工作者一道，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，為中華民族的偉大復(fù)興作出不辜負(fù)時(shí)代的應(yīng)有貢獻(xiàn)，以學(xué)部建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)！

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 (2012-06-13 A2 院士大會(huì)特刊)