當前，科學技術的迅猛發(fā)展及其對經(jīng)濟與社會發(fā)展的超常規(guī)巨大推動作用，已成為當今社會的主要時代特征之一。世界科學技術發(fā)展正呈現(xiàn)出前所未有的系統(tǒng)化突破性發(fā)展態(tài)勢，信息與網(wǎng)絡技術、生命科學技術、材料科學技術、能源科學技術、空間科學技術、物質(zhì)科學等一些科技領域不斷涌現(xiàn)出顛覆性科技創(chuàng)新突破，正孕育著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。顛覆性科技創(chuàng)新突破和新的知識技術在經(jīng)濟社會發(fā)展中的廣泛應用，正在全面塑造著新的發(fā)展業(yè)態(tài)、改變著社會思潮、引領著社會進步、深刻改變世界發(fā)展格局，各種應接不暇的新的產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)“跨界競爭”、分享型經(jīng)濟模式等全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構以及國家、區(qū)域和行業(yè)競爭版圖不斷調(diào)整。當今世界，世界各國綜合國力的競爭，歸根到底是科技實力的競爭，是科技人才的競爭。

　　《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出中國科技事業(yè)發(fā)展的“三步走”目標，到2020年進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年進入創(chuàng)新型國家前列，到建國100年時成為世界科技強國。而目前在國際權威的創(chuàng)新型國家排名中，中國仍處于國際學術界所認為的創(chuàng)新型國家的邊緣。英士國際商學院（INSEAD）、康奈爾大學和世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）聯(lián)合發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）》報告中，中國2016年排名第25位；世界經(jīng)濟論壇（WEF）發(fā)布的《全球競爭力報告（2016-2017）》中，中國排名第28位；瑞士洛桑國際管理學院（IMD）發(fā)布的《世界競爭力報告》中，2015年中國排名第25位。一般認為世界上的創(chuàng)新型國家也就20-25個左右，因此可以認為中國已經(jīng)開始進入創(chuàng)新型國家行列。其實這些指數(shù)化的排名結果是一種均衡化的處理結果，掩蓋了國家體量大小和人口規(guī)模這兩個重要影響要素，一些排名靠前的小國（人口數(shù)量與國土面積均?。┑呐琶Y果與人們對科技強國的認知還是有一些距離的。創(chuàng)新型國家具有完善的國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，自主創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新效率高，具有支持創(chuàng)新的良好經(jīng)濟社會環(huán)境，國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)能夠支撐國家的經(jīng)濟社會發(fā)展需要。世界科技強國必須是創(chuàng)新型國家，但進入創(chuàng)新型國家行列的小型國家由于其科技與產(chǎn)業(yè)體系的非完整性，不一定就是世界科技強國。英國、法國、德國、美國、日本等國都曾分別抓住前三次世界產(chǎn)業(yè)革命的機遇而先后成為國際公認的世界科技強國，迄今世界科技強國也就是這“五霸爭雄”，而其中真正意義上的領導型世界科技強國也就是美國。

　　作為一個世界性大國，中國已經(jīng)擁有最全面的工業(yè)體系，只是中國在不少領域還不是引領者；而深入觀察世界上的科技發(fā)達國家，包括美日德等國家，其實沒有一個擁有全面的工業(yè)體系，其工業(yè)體系是在多個發(fā)達國家之間分工的。中國要建設世界科技強國，參照系就是當前的5個主要世界科技強國，而美國其實是最具有參照性的科技強國。我們可以學習創(chuàng)新型小國，但它們不是典型的榜樣。從根本上說，世界科技強國必須在主要科技領域具有壓倒性優(yōu)勢，應當是世界原創(chuàng)性知識產(chǎn)出強國、技術產(chǎn)出強國和科技新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造強國，美國的特征就是能夠開辟出一個個嶄新的科技型產(chǎn)業(yè)。近年來，中國的科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出明顯提速，研發(fā)投入總量、國際論文、專利等產(chǎn)出進入世界前列，科技創(chuàng)新能力和科技實力明顯增強。中國要建設成為世界科技強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，必須堅持不懈地增強國家的綜合科技實力，面向世界科技前沿、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。習近平總書記在2016年5月30日召開的全國科技創(chuàng)新大會上指出，“不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行”、“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，因此，準確把握全球科技創(chuàng)新競爭發(fā)展態(tài)勢并做出適當?shù)目茖W決策就顯得至關重要。

　　“十三五”時期及今后更長一段時期，國家全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進中國特色新型智庫建設，加快發(fā)展覆蓋科技創(chuàng)新全價值鏈的科技服務體系，科學決策、民主決策、依法決策的潮流和要求對科技與發(fā)展的戰(zhàn)略問題、政策問題的研究與咨詢服務提出了強烈需求，為科技智庫的建設和發(fā)展提供了重要發(fā)展機遇和發(fā)展要求。在這樣的時代背景下，中國科學院成都文獻情報中心作為中國科學院文獻情報系統(tǒng)的主要組成部分，中國科學院高水平科技智庫的有機組成部分，全方位開展科技戰(zhàn)略研究與咨詢服務、科研創(chuàng)新學科知識服務、區(qū)域與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略政策研究與咨詢服務，重點圍繞信息科技及其相關領域、生物科技及其相關領域、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略政策和分析評議等重要領域以及區(qū)域與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技與政策等領域，開展科技戰(zhàn)略研究與咨詢服務，全力推進建設特色鮮明、優(yōu)勢突出、影響力顯著的專業(yè)型科技智庫。

　　《世界科技研究與發(fā)展》作為中國科學院成都文獻情報中心主辦的、報道世界科技研究與發(fā)展的學術期刊，順應時勢進行轉型調(diào)整，以具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性、國際性、政策性、指導性的國家權威科技智庫型期刊為發(fā)展目標，全面報道國際科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、態(tài)勢、政策、管理、評價等，自2017年起，主要刊登科技發(fā)展評述與展望、科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、科技發(fā)展態(tài)勢與趨勢、科學技術預測與預見、科技政策與管理、科技評價與評估、科技決策與咨詢等方面的戰(zhàn)略與政策研究文章、綜述評述性文章，以服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展和建設世界科技強國的科技決策、科技戰(zhàn)略規(guī)劃和科技管理。

　?。◤堉緩姡袊茖W院成都文獻情報中心主任、研究員）